30 января 2017 года в Минюсте России за № 45475 был зарегистрирован Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

Данная экспертиза проводится, на основании заявления, органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с принятыми административными регламентами предоставления государственной и муниципальной услуг.

Целью Экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Экспертиза проводится Экспертными комиссиями, которые образовывают органы государственной власти и местного самоуправления. В их состав в обязательном порядке должны входить два представителя общественных объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, экологии и природопользования.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, для проведения Экспертизы подают в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление с приложением проекта освоения лесов, или внесенных в него изменений. Подача необходимых документов может осуществляться как на бумажном носителе, так и с помощью информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Важно, что теперь устанавливаются конкретные сроки рассмотрения заявлений. Согласно тексту Приказа, представленные материалы регистрируются в органах государственной власти или органах местного самоуправления, которые в течение дня с даты регистрации проверяют их комплектность. При несоблюдении требований, материалы возвращаются Лесопользователю в течение 3 дней.

Экспертиза проводится в срок не более чем 30 дней со дня поступления проекта освоения лесов на рассмотрение. Государственная или муниципальная экспертиза изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования, проводится в течение не более чем 10 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченные органы.

В рамках Экспертизы проводится проверка оформления проекта освоения лесов, которая включает следующее:

• соответствие структуры документа требованиям к составу проекта освоения лесов;
• соответствие заголовков разделов, подразделов их содержанию;
• правильность заполнения табличных форм;
• наличие необходимых тематических лесных карт и правильность их оформления;
• правильность употребления и написания терминов и других знаковых средств (терминологическая экспертиза), соответствие текста правилам русского языка.

Проверка оформления проекта освоения лесов проводится в течение первых 5 рабочих дней срока Экспертизы.

В случае, если в ходе Экспертизы выявляются замечания по оформлению проекта освоения лесов, он возвращается Лесопользователю для устранения замечаний в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о возврате. Срок устранения замечаний составляет 5 рабочих дней. Положительное заключение Экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, противном случае выдается отрицательное заключение. В любом случае Заключение Экспертизы направляется Лесопользователю в течение 5 дней после его утверждения.

Повторная Экспертиза осуществляется экспертной комиссией в течение не более чем 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления проекта освоения лесов доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении Экспертизы.