06 апреля 2017 года в с. Чара Каларского района  Забайкальского края проведены общественные слушания по проекту созданияна территории Каларского района Забайкальского края особо охраняемой природной территории федерального значения –национального парка «Кодар».

Проведению общественных слушаний предшествовала большая подготовительная работа.

Актуальность создания национального парка обоснована еще в начале 70-х годов прошлого века на стадии проектных работ по строительству БАМа и активного освоения богатой в минерально-сырьевом отношении территории Каларского района. Предварительные исследования территории были проведены сотрудниками Института Географии СО РАН (1991), Ленгипрогор (1993), по результатам которых подготовлены «Географическое обоснование Кодарского национального парка» (Иркутск-Чара, 1991) и «Схема генерального плана организации Кодарского национального парка» (Санкт-Петербург, 1993). Однако в те годы этот проект так и не удалось завершить.

В настоящее времяв связи с возрастанием интенсивной антропогенной нагрузки, развитием горнорудной промышленности в Каларском районе Забайкальского края усиливается деградация уникальных экосистем Севера Забайкалья.

Правительство Забайкальского края постоянно поддерживало необходимость и целесообразность создания национального парка. В 2015 году в адрес Минприроды Россий представлено ходатайство Губернатора Забайкальского края о создания национального парка «Кодар», включая схему границ его возможного размещения. Подготовка проекта создания национального парка «Кодар» была поручена Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации подведомственному ФГБУ «Сохондинский государственный природный биосферный заповедник». В 2016 году создана рабочая группа по подготовке проекта организации национального парка «Кодар» из числа специалистов Сохондинского государственного природного биосферного заповедника, Министерства природных ресурсов Забайкальского края, ФГБУН Института природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН, Забайкальского государственного университета, государственного заповедника «Даурский».

На основании литературных и фондовых материалов, полученных в результате регулярных экспедиционных исследований территории Каларского района дана характеристика природных условий и природоохранной ценности территории, предлагаемой для организации национального парка «Кодар». Приведены сведения об ее экологическом состоянии, хозяйственной освоенности и населении. Охарактеризованы памятники природы и истории, современная туристская деятельность. Обоснована целесообразность создания национального парка, рассмотрены варианты границ и зонирования, даны предложения по развитию туризма. 

За месяц до проведения общественных слушаний материалы эколого-экономического обоснования создания национального парка «Кодар» были представлены на ознакомление общественности в администрации муниципального района «Каларский район» и на официальных сайтах организаторов ООПТ. Любой желающий мог узнать об истории, целях и задачах создания национального парка, ознакомиться с материалами эколого-экономического обоснования и размещением ООПТ.

Целью проведенияобщественных слушаний являлось:

·       предоставить доступ общественности к материалам эколого-экономического обоснования создания национального парка «Кодар»;

·       проинформировать общественность Забайкальского края, в том числе Каларского района края о целях и задачах создания национального парка «Кодар»;

·       откорректировать окончательный вариант проектной документации с учетом предложений и замечаний общественности, высказанных в ходе проведения общественных слушаний.

С 05 по 07 апреляв Каларском районе авторы проекта провели информационно-разъяснительную работу и проанализировали отношение жителей муниципального образования к размещению национального парка.

В ходе слушаний выступить и высказать своё отношение к созданию национального парка и его границам мог любой желающий. Самое активное участие в обсуждениях приняли местные жители, в том числе коренные малочисленные народы Каларского района. Об опыте создания и функционирования ООПТ федерального значения на территории Забайкальского края рассказали представители заповедников «Сохондинский» и «Даурский». Каждый последовательно, аргументировано представлял свою точку зрения. Поступило предложение по обязательному созданию постоянного Совета коренных малочисленных народов при национальном парке с широкими полномочиями по участию в управлении работой ООПТ.При этом все присутствовавшие были единодушны в одном – национальный парк создавать необходимо. Организация ООПТ федерального значения - единственная возможность сохранить уникальные природные комплексы Севера Забайкальского края для забайкальцев и их потомков.

Так, в границы проектируемого национального парка «Кодар» предлагается включить 2 кластера:

1 кластер «Северный» - 319494 га включает: центральную часть хребта Кодар, ледники Кодара, пик БАМ, озеро Ничатка, Мраморное ущелье, урочище «Пески» и пр. Западная граница будущего парка совпадает с восточной границей заповедника «Витимский» расположенного в Иркутской области.

2 кластер «Южный» - 191056 га включает: озера Куандо-Чарского водораздела, Удоканское лавовое плато, Эймнахский вулканический район (вулканы "Аку", "Долинный", "Инаричи", "Чепе", "Сыни"), минеральные источники и пр.

На территории ООПТ предлагается выделить 4 функциональные зоны: заповедная, особо охраняемая, рекреационная и зона традиционного экстенсивного природопользования, которая предназначена для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера и в границах которой допускается осуществление традиционной хозяйственной деятельности и связанных с ней видов неистощительного природопользования. Отдельно выделены маршруты прогона оленей.

В настоящее время материалы эколого-экономического обоснования создания национального парка «Кодар» согласованы со всеми заинтересованными органами и землепользователями, в том числе с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Забайкальского края и территориальными органами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Забайкальского края.

Национальный парк «Кодар» создается в соответствии с Концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года и Планом мероприятий по ее реализации, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 2322-р, а также планом основных мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации Года экологии, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 года № 1082-р.

Национальный парк «Кодар» станет реальным механизмом достижения баланса природоохранной и традиционной хозяйственной деятельности, создания условий для максимального сохранения и поддержания культуры и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, социально-экономического развития Каларского района Забайкальского края, обеспечения биосферных функций и экосистемных услуг.

В течение 30 дней после окончания слушаний от граждан и общественных организаций принимаются письменные замечания и предложения, которые документируются в приложениях к материалам эколого-экономического обоснования организации национального парка. Указанные материалы вместе с материалами общественных слушаний представляются на государственную экологическую экспертизу федерального уровня и для последующего создания федеральной ООПТ.

Предложения и замечания по обсуждаемому проекту просим направлять по адресу: 672021, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова 136, Министерство природных ресурсов Забайкальского края или на электронный адрес: info@minprir.e-zab.ru.