В ходе перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) Забайкальский край столкнулся со сложностями, которые связаны с:

отсутствием необходимой инфраструктуры по обращению с ТКО;

невозможностью установления экономически обоснованного единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в виду неактуальности территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Забайкальского края (далее – территориальная схема);

прогнозируемым значительным ростом (до 170%) платы граждан за услугу регионального оператора по обращению с ТКО;

отсутствием в законодательстве норм, учитывающих специфику субъектов в части организации деятельности по обращению с отходами;

существенными изменениями в федеральном законодательстве в области обращения с ТКО, в соответствии с которыми нормативная правовая база Забайкальского края требует актуализации и внесения соответствующих изменений.

Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края единый предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО не утвержден в виду того, что по состоянию на 20 декабря 2018 года территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО, Забайкальского края отменена.

Разработка новой территориальной схемы в установленном порядке, ожидается в срок до 1 сентября 2019 года.

Таким образом, в результате проведенного всестороннего анализа социально-экономических последствий перехода Забайкальского края на новую систему обращения с ТКО, в виду объективной неготовности края к внедрению данной системы, с целью предотвращения негативных неблагоприятных последствий для населения и окружающей среды, а также недопущения социально-экономической напряженности среди населения края срок перехода на новую систему обращения с ТКО отодвинут до 1 января 2020 года.

В целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, в соответствии с распоряжением Губернатора Забайкальского края от 27 декабря 2018 года № 518-р Минприроды Забайкальского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края поручено организовать и обеспечить непрерывность деятельности по обращению с отходами, в том числе с ТКО на территории Забайкальского края в рамках имеющейся системы обращения с отходами с использованием сил и средств регионального оператора по обращению с ТКО - Общества с ограниченной ответственностью «ОЛЕРОН+», операторов по обращению с ТКО.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края рекомендовано оказывать содействие по осуществлению деятельности операторами по обращению с отходами на территории соответствующих муниципальных образований, а также установить размер платы за услугу по обращению с ТКО для населения и других категорий пользователей в составе платы за содержание жилого помещения.

С целью соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления необходимо обеспечить своевременное заключение договоров на сбор и вывоз ТКО для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с операторами по обращению с ТКО.

Несоблюдение требований законодательства в области обращения с ТКО влечет административную ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ, а именно:

на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;

на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.