Инициатива общественности Улетовского района по созданию природного парка «Арей» нашла поддержку в лице Правительства и Законодательного Собрания края
10 октября в Администрации сельского поселения «Улетовское» проведены общественные слушания по организации и созданию природного парка «Арей».
Среди организаторов слушаний – Забайкальское региональное отделение Всероссийской общественной организации «Русское Географическое общество» при участии ГКУ «Администрация Ивано-Арахлейского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения», Общественная палата Забайкальского края, Институт природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН.
Также в общественных слушаниях принимали участие председатель Комитета по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Забайкальского края Сергей Борисович Трофимов, министр природных ресурсов и экологии Забайкальского края Александр Николаевич Тарабарко, председатель Совета муниципального района «Улетовский район» Константин Михайлович Шереметьев, глава администрации сельского поселения «Улетовское» Сергей Павлович Савин, жители близлежащих сельских поселений «Улетовское», «Тангинское», Арейское», представители СМИ.
Природные парки – относительно новая категория особо охраняемых природных территорий (ООПТ) России. Начиная с 90-х гг. в России их организовано около 60, и именно с этой категорией ООПТ связывают теперь надежду на развитие в нашей стране экологического туризма и отдыха.
Создание природного парка «Арей» предполагается без изъятия земель у собственников, арендаторов и пользователей. Это значит, что традиционное использование земель, расположенных в его границах, сохранится, однако будут введены некоторые ограничения, гарантирующие сохранность природных комплексов.
Сохранение высоких качеств природных экосистем и организация, не разрушающего природу обслуживания посетителей – основные задачи природного парка. Поэтому здесь предполагается формирование инфраструктуры отдыха: пляжных зон, туристических маршрутов, баз отдыха, бивуаков для самодеятельных туристов.
Чтобы эффективно сочетать природоохранные, хозяйственные и рекреационно-туристические функции парка, предусматривается зонирование его территории. Устройство природного парка «Арей» предусматривает четыре функциональные зоны.
I. Рекреационная зона включает акваторию озера и большую часть его побережья, исторически сложившуюся в качестве традиционных мест отдыха граждан, в т.ч. базы отдыха «Арей», «Кристалл», «УВД по Забайкальскому краю», лесной участок ООО «Арей-тур», предназначена для организации активной рекреации, размещения объектов туристической инфраструктуры, баз отдыха и т.д. Площадь зоны составляет 658 га.
Здесь сосредоточены те виды природопользования, которые связаны с водой: водный туризм, отдых выходного дня, спортивная и любительская рыбалка, другие виды экологически дружественного природопользования. В этой зоне планируется оборудование площадок для временных палаточных лагерей и, в перспективе, строительство отапливаемых корпусов для организации зимних видов отдыха. Таким образом, территория будет обустроена в соответствии со сложившимися видами отдыха (в т.ч. пикниковым и палаточным). Особое внимание должно быть уделено обеспечению санитарных норм (оборудование туалетов, мест сбора мусора и т.п.).
Размещение любых объектов, организованная туристическая и рекреационная деятельность на территории зоны осуществляются с учетом положений плана развития природного парка по согласованию с управляющей ООПТ структурой.
II. Административно-хозяйственная зона выделяется для размещения инфраструктуры управления парка (офис, визит-центр, склады инвентаря и иные подсобные помещения), а также, как и рекреационная зона, для развития стационарных мест оздоровительного отдыха. На территории зоны разрешается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, необходимых для осуществления деятельности природного парка, осуществления оздоровительного отдыха и выполнения иных задач природного парка. Размещение указанных объектов осуществляется с учетом положений плана развития природного парка. Площадь зоны составляет 72 га.
III. Агрохозяйственная зона, расположена в низовьях ручья Тыбылгун и предназначена для осуществления местными жителями традиционной хозяйственной деятельности, включает в себя часть земельного участка под кадастровым № 152. Площадь зоны 72 га. На территории агрохозяйственной зоны беспрепятственно разрешается выпас сельскохозяйственных животных и заготовка сена местным населением с уведомлением управляющей парком структуры о начале работ с использованием спецтехники до начала работ.
IV. Природоохранная зона – самая большая зона парка по площади (2791 га).Она включает обширную территорию, для которой рекомендуется преимущественно прогулочный маршрутный отдых, (пеший, лыжный, конный), фото-туры. Здесь запрещены все виды природопользования, в т.ч. строительство и размещение палаточных лагерей и стационарных баз отдыха, проезд автотранспорта вне дорог общего пользования. Разрешено транзитное прохождение пеших, конных, велосипедных маршрутов, краткосрочный отдых на специально обустроенных площадках, любительская и спортивная рыбалка с берега, сбор ягод, грибов, трав для собственных нужд, научные плановые исследования. Входящие в состав зоны территории - наименее подвергшиеся антропогенному воздействию, являются примером природных комплексов, характерных для этой природной зоны, играют водоохранную, средообразующую роль, служат основным местом обитания сохранившихся копытных и хищных животных. Сохранность природных комплексов зоны – гарант долгосрочного эффективного функционирования парка. В границах природоохранной зоны могут быть выделены участки ограниченного доступа для сохранения особо ценных или восстановления нарушенных территорий.
Природный парк не является коммерческим учреждением, работающим ради получение прибыли. Однако расчет экономической эффективности от деятельности других природных парков, созданных в России, показывает, что налоговые отчисления от туристско-экскурсионных комплексов приносят в бюджеты различных уровней существенные доходы, окупая при этом те затраты из регионального бюджета, которые связаны с содержанием ООПТ как государственного учреждения. Более того, во многих ныне существующих парках бюджетные поступления при всех своей важности не являются главными.
Для жителей района развитие туризма – это, в первую очередь, новые рабочие места в сфере обслуживания посетителей.
Во время обсуждений всеми участниками были высказаны свои предложения и пожелания разработчикам эколого-экономического обоснования создания природного парка «Арей», затронуты наиболее острые проблемы озера и примыкающих к нему территорий, а также высказано единое мнение о необходимости сохранения уникальной природной территории и создания природного парка.
фото О. Корсуна